7月14日，桃江县人民政府新闻中心召开新闻发布会，通报马迹塘镇月形湾村山体滑坡灾害调查处理情况 张琴摄

 桃江县人民政府新闻发言人、常务副县长张剑辉通报马迹塘镇月形湾村山体滑坡灾害调查处理情况；县委宣传部长胡国清主持新闻发布会 张琴摄

图为新闻发布会现场 张琴摄

7月14日下午，桃江县人民政府新闻中心举行桃江县马迹塘镇月形湾村山体滑坡灾害调查处理情况新闻发布会。桃江县人民政府新闻发言人、常务副县长张剑辉向市、县媒体通报了马迹塘镇月形湾村山体滑坡灾害的调查处理情况。宣传部长胡国清主持新闻发布会；市调查组成员、湖南城市学院副教授、岩土专家邓宗伟，县政府办副主任、县整治非煤矿山秩序“百日利剑行动”领导小组办公室主任周志刚回答了现场记者的提问。

张剑辉说，6月10日晚8时30分，桃江县马迹塘镇月形湾村张公塘组发生严重的山体滑坡灾害，造成3栋二层楼的民宅被摧毁、8人死亡。6月12日，市县两级组织成立了联合调查组，对该事件进行深入调查。

通过深入调查，综合分析，调查组一致认为，桃江“6.10”事件的发生既有突降暴雨和滑坡区地质条件脆弱的客观原因，又有马迹塘镇月形湾村村民在事发地点修路建房、黄静宜等村民在村干部默许下非法开采石煤等原因。桃江县相关部门单位及领导对月形湾村非法开采石煤存在执法不严、监管不力的问题。为此，根据调查组的意见，经专题研究，依法依纪依规作出了如下处理：

（一）桃江县公安局成立了专案组，于6月25日凌晨，在广西河池市将非法开采石煤的犯罪嫌疑人黄静宜抓获归案。7月13日，合伙非法开采石煤的犯罪嫌疑人黄友珍、黄德和、黄建芝被抓获归案，合伙非法开采石煤的犯罪嫌疑人黄静安迫于压力，于7月13日22时主动向公安机关投案自首，4人均已被刑事拘留。7月14日上午，经县人民检察院批准，县公安局对黄静宜依法执行逮捕。案件正在进一步侦查审理之中。

（二）对桃江县主管副县长进行了诫勉谈话。

（三）对负领导责任的马迹塘镇党委书记、人大主席熊伟已免职调离。

（四）对负领导责任的原马迹塘镇党委书记、人大主席熊伟和原马迹塘镇镇长夏跃军、马迹塘镇武装部长周安、马迹塘镇纪委书记张志清，对负监管责任的桃江县国土资源局副局长吴文正、桃江县国土资源局执法大队队长刘建夫、桃江县马迹塘镇国土所所长胡跃光、副所长詹东海，对桃江县马迹塘镇月形湾村村支书王万祥、村支部委员肖桂章和龚国良，纪检监察机关已立案调查，将依纪依规严肃处理。

现场记者就公众关心的问题进行了提问。

益阳人民广播电台的记者问：根据情况通报，造成本次山体滑坡的原因有三个，能详细说明一下造成这次山体滑坡的三个原因吗？

邓宗伟说，造成这次山体滑坡的原因有三个方面，一是滑坡区地质条件较为脆弱。发生滑坡的山体区内构造发育，岩土体岩土体强度低，地质条件脆弱，又为顺向坡，岩层间裂隙发育，稳定性相对较差。据调查，1973年7月，在一次较大强度降雨过程中，滑坡体中心位置就曾发生过一次小规模的浅层滑坡，坡顶出现拉张裂缝，当时未对此裂隙进行及时处理，使该斜坡一直处于不稳定状态。

二是连续干旱与突降暴雨的共同作用。今年1-5月，桃江县出现历史上罕见的大旱；6月10日凌晨1时至上午8时，当地突降暴雨，降雨量达到88.9mm，强度大且时间集中。严重干旱导致土体与岩体失水收缩现象严重，同时伴随有大量的新裂缝产生，岩土体空隙加大。突降暴雨后，大量雨水沿裂隙进入岩土体深部，无法快速排泄，使坡体失去平衡，边坡沿层面整体向下错动而形成顺层滑坡。

三是人类工程活动的影响。据调查，滑坡体北侧从上世纪50年代起就有石煤矿开采活动，一直延续至此次滑坡发生前，使滑坡体北侧形成了一条宽约12米、长约100米的U形通道，造成的最大切坡高度约20米；上世纪90年代，由于修路建房，又沿山脚开挖出1米高的垂直陡坎，造成植被裸露，有利于雨水的渗入与岩土体风化，为岩层的顺层滑动提供了润滑条件。专家技术组对石煤矿开采形成的边坡开采前后的照片对比分析后认为，边坡北东方向上方由于开采出现深切，加剧了雨水的渗入与岩土体风化；北东方向下方则由于开采修筑便道形成较深切坡，对边坡产生牵引；滑坡层面与外侧公路小角度斜交，而切坡点产生的切面与公路大致平行，影响了顺坡岩层的稳定性。

益阳晚报的记者问：灾害发生后，桃江县采取了哪些措施防范类似事件的发生？

周志刚回答说，6.10山体滑坡灾害发生后，桃江县迅速采取有效措施，防止类似灾害的发生。一方面，切实加大了全县地质灾害易发区的查险力度，对发现的险情抓紧处险到位，扎实做好了中小河流、病险水库除险加固工作，完善了各项防汛抗灾工作预案和措施。

另一方面，从2011年6月26日起至2011年10月8日止分四个阶段在全县深入开展非煤矿山整治“百日利剑行动”。通过开展舆论攻势和地毯式摸排，加大打击力度，依法依规查处非法开采案件，严肃处理参与非法开采的党员干部，迅速采取有效关闭措施，确保非法开采彻底打击到位，无一处非法开采；违法违规行为得到根本治理，无一处超深越界；矿山地质环境明显好转，无一处重大安全隐患，全县所有矿山管理实现规范化、标准化和常态化，促进矿产资源的合理利用和保护，有效预防和遏制矿山安全事故的发生。到目前为止，全县关闭非法锰矿采点、非法石煤矿采点、白泥矿采点和金矿采点86个，捣毁非法采矿点51处，拆毁非法矿山设施120处；17家非法非煤矿山企业用电户头、表计已被取缔拆除；对全县120家非煤矿山企业进行了排查，下发责令整改通知书5份；全面清查经营矿产品企业6家，查封了2家无照企业；对松木塘日斗石煤矿下达了监察文书，已停产整顿；查处了参与矿山运输的无牌、无证、报废、超载车辆27台；已办理刑事案件4起，刑拘9人，取保候审2人，移送起诉4人。可以说，桃江县非煤矿山整治“百日利剑行动”取得了阶段性成果，下阶段，将巩固扩大这一成果。