桃农函〔2017〕6号　（B）类

关于县政协九届一次会议第10号提案的答复

刘爱良委员：

　　您好！您在县政协九届一次会议上提出的《让酥脆枣业种植促进桃江县精准扶贫产业发展的建议》提案已收悉，感谢您对农业农村工作的关心和支持。经认真研究，现答复如下：

　　一、关于政策扶持的建议。根据《桃江县扶贫开发领导小组办公室关于印发<桃江县产业扶贫工作方案>的通知》（桃扶领办发〔2017〕7号），高效经作产业是我县重点支持发展的产业之一。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主导品种，主要发展茶叶、蔬菜等特色经作种植，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。我县对扶贫产业的帮扶方式主要有三种：一是直接帮扶。对贫困户自主发展产业的，各乡镇在进行可行性论证后给予1500元/人的产业扶持资金；县农商银行根据其授信额度给予1-5万元的小额信贷支持；二是股份合作帮扶。对选择与新型农业经营主体进行股份合作的贫困户，由县农商银行根据其授信额度给予1—5万元的小额信贷支持，同时给予1500元/人的产业扶持发展资金，并帮助其实现以生产资料（土地、山林）、小额信贷资金和产业扶持发展资金作股，与经营主体按股分红、利益到户；三是委托帮扶。对选择委托新型农村经营主体发展产业的贫困户，由县农商银行根据其授信额度给予1—5万元的小额信贷支持，由企业分贷统还；给予贫困户1500元/人的产业扶持发展资金并协助其入股分红。原则上贫困户小额信贷年收益不低于8%，连续受益3年；产业扶持资金最低受益不低于10%，连续受益10年。

　　酥脆枣业种植贫困户可向当地乡镇人民政府申请产业扶贫扶持，经县、乡两级可行性论证后，县产业扶贫工作领导小组对符合产业扶贫条件的酥脆枣业种植贫困户给予相应的政策扶持。

    二、关于加强引导的建议。酥脆枣是众多枣类中的一种，我省祁东县有一定的种植面积。2016年，我县的松木塘镇龙山湾村常丰水果种植专业合作社引种300多亩，今年部分果树已挂果。由于每一种作物在种植环境上有一定的客观要求，根据酥脆枣的生长习性和我县的土壤、气候等条件，我县基本适合酥脆枣种植。根据我国农业技术推广法，农作物推广必须贯彻引进、示范、再推广的严格程序。因此，要把酥脆枣作为扶贫项目大规模推广种植，需要一个过程，在产业扶贫项目上可以作为一个备选方案，在山区贫困村的坡度适宜的荒山或农户房前屋后有计划有组织地引进试种。支持农民小规模进行引种实践，在取得一定的经验基础上逐步发展。

　　三、关于技术指导的建议。为支持、帮助常丰水果种植基地发展生产，县水务部门将把其基础设施建设纳入节水农业项目库，择机实施。在技术指导上，县农业部门将在总结常丰水果种植专业合作社酥脆枣种植经验的基础上，依托其种植基地，承担起酥脆枣试种农户的培训任务，帮助群众提高栽培技术水平。

　　衷心感谢您对农业农村工作的支持与理解！

                                  桃江县农业局

                   2017年8月24日